附件：

青海省第二次经济普查资料开发应用计划

根据《全国经济普查条例》和国务院第二次全国经济普查领导小组办公室关于《第二次全国经济普查资料开发应用计划》的有关要求，为及时反映普查成果并做好我省第二次全国经济普查资料开发工作，各级普查机构必须对经济普查资料进行全面、深入、系统的开发应用，最大限度地发挥经济普查资料的使用价值，发挥其应有的社会效益。

一、总体思路

青海省第二次全国经济普查资料开发应用工作的总体思路是：按照“统一规划、合理分工、重点攻关、分级实施”的基本原则，有重点地对经济普查资料进行多层次、全方位和有深度的开发应用，力争开发出一批有特色、有影响、有实效的分析研究成果，为各级党政领导决策提供科学依据，尽可能满足社会各界对普查信息资料的需要。

二、组织实施

县(市、区、行委)及以上各级经济普查机构应成立资料开发应用工作小组或指定专人负责开发应用工作，真正把普查资料开发应用工作落到实处。

省、州(地、市)经济普查机构资料开发应用小组应根据实际情况，研究确定经济普查资料开发应用的重点和方向；组成若干专题研究组，分别对特定的课题进行攻关研究。同时加强对县(市、区)经济普查机构资料开发应用的培训与指导。

各级经济普查机构应充分调动社会各方力量，包括各级政府职能部门、大专院校、研究机构、专家学者等，积极参与经济普查资料的开发应用研究工作。

省经济普查领导小组办公室拟在全省范围内对省和各地的优秀研究课题和论文进行评奖，并将优秀研究课题和论文编印成书。

三、主要内容

经济普查资料的开发应用要围绕青海省人民政府《关于认真做好第二次全省经济普查工作的通知》中确定的普查目的，利用经济普查数据并收集其他有关数据，对经济社会现象进行深入、系统的分析研究。其重点研究内容如下：

（一）基本单位状况研究：分析基本单位总量及其地区分布、行业分布等的变化情况，研究各地区的行业优势等。

（二）经济实力研究：分析各地区经济总量、资产总量、从业人员总量等方面的现状及其变动情况，为经济存量、增量布局调整提供咨询意见或建议。

（三）经济结构研究：分析产业、规模、地区和劳动力结构等方面的现状及其变动情况，为应对金融危机、加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级提供咨询意见或建议。

（四）各类企业、单位能源生产和消费等基本情况的研究，为形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构和增长方式提供咨询意见或建议。

（五） 资源配置研究：分析资本和人力资源配置情况，为资源的合理配置提供咨询意见或建议。新型工业化进程及对全省经济社会发展的影响分析。

（六）国有与非国有经济研究：分析国有、非国有经济的现状及其在国民经济中的地位和作用，研究提出国有、非国有各自的重点发展方向等意见或建议。

(七) 高技术产业发展现状研究：分析高技术产业发展现状与问题，为各级政府制定高技术产业发展战略提供咨询意见或建议。

(八)服务业发展现状研究：分析服务业发展的现状与问题，为各级政府制定发展现代服务业、提高服务业比重和水平的战略提供咨询意见或建议。

（九）建库联网工作研究：利用经济普查资料，从县（市、区、行委）开始，逐级建立覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，为各级政府管理及统计调查提供完整、全面的基础信息。

四、主要形式

（一）发布普查公报。各级经济普查机构要根据经济普查主要指标发布经济普查公报。

(二)撰写短、平、快的专题报告。针对当地实际，重点反映某些行业或某些方面比较突出的问题，形成文字简短、观点鲜明的专题报告，及时向政府报送。

（三）提供资料。要根据各地制定“十二五”规划的需要，及时为有关部门整理提供普查资料。

（四）开展课题研究。根据实际需求，对重点领域的主要问题进行深入细致的研究，最终形成具有针对性和实用性的研究报告。

（五）编辑出版普查资料汇编。编辑出版《青海省第二次全国经济普查论文汇编》。

五、总体安排

2009年11月-12月，组织对全省资料开发应用人员的培训工作。

2009年12月—2010年3月，撰写和发布普查公报。

2010年1月—６月，编辑出版《第二次全国经济普查资料》。

2010年4—7月，发布普查研究课题招标公告，完成普查课题研究定标工作。

2010年8月前，建立经济普查数据库，并按确定的课题分组开展分析研究。

2010年12月前完成分析和课题的主体工作，发布部分课题研究成果，完成研究课题汇编出版.

2011年6月底前对各地经济普查资料开发应用工作进行评比，完成优秀研究课题的评审、表彰工作。

六、招标课题

青海省第二次经济普查资料应用开发课题